長期収容に反対して、東日本入国管理センター（以下、牛久）の被収容者がブロックをまたいで大規模なハンストを８月２０日から行い、全国の皆様からご支援いただきました。御礼申し上げると共に状況を報告させていただきます。
ハンストから開始から１０日も過ぎると、倒れる者が相次ぎ、あるブロックでは密閉空間での冷房による低湿度も影響してかハンスト参加者に風邪がはやり始めました。そのためハンストを継続するものは７０数名に減少していました。ハンスト参加者と支援者で相談し、ハンストは止めて他の方法で引き続き長期収容に反対して行こうとなりました。そのため、８月末には大半の者が摂食を再開し始めました。しかし、入管の態度が変わらない限りはハンストをやめないと覚悟して続ける者もいて、９月１１日に最後の一人が摂食を再開しました。
すでにお知らせしているように、現在の牛久の長期収容問題は、東日本大震災以降の収容人員の半減を取り戻し、４００人程度の収容人員を維持させるという狙いから来ているものと考えられます。これは法務省の省益に関することだけに、簡単に解決することとは思えません。牛久被収容者と仮放免者の会（関東）は、これからも粘り強く長期収容反対の運動を進めていきます。
牛久の状況として、ハンスト開始以降、少し仮放免許可件数が増えました。それは、ハンスト参加者がいるブロックでハンストに参加していない者への仮放免許可を出してハンスト参加者の動揺を誘うためのものです。具体的には８Ａブロックでこういう露骨な事例がありましたが、８Ａブロックのハンスト参加者たちは、仲間がたくさん出られてよかったと歓迎しています。ハンストに参加したかどうかを問わず、長期収容と医療放置による苦しみはみんな同じだからです。
逆にハンスト参加者に対しては報復・見せしめ的な仮放免不許可処分が相次いでいます。たまたま３Ａブロックのイラン人のＡさんは仮放免申請を本人申請していました。各ブロックから、仮放免不許可理由の説明を求めているなか、牛久は、場合によっては仮放免申請者にいくらかの説明をすることがあります。そしてＡさんに仮放免審査を行う総務課職員が説明してきた不許可理由は、「『この中でルールを守られない人は外に出ても守られない』と上の人が言っている」というものでした。Ａさんは自分が牛久内のルール（被収容者処遇規則・牛久処遇細則）を守らなかったと思い当たる点がないので、「私がルールを守らないというのはどういうことか？」と質問したところ、「自分で考えてください」とのことだったそうです。
３Ａブロックは今回の大規模ハンストに最大の人数が参加していたブロックであり、Ａさんも参加していました。「ルール違反が仮放免不許可処分理由だ」と言いながらそのルール違反の具体性について「自分で考えろ」と言うのは、行政処分のあり方としても不当ですし、聞く者からするとハンスト参加を理由にして不許可処分を行ったものかとも思われます。ルール違反とは、明示されたルールがあり、それに対する違反行為があって成り立つものですが、ハンストは処遇規則でも処遇細則でも禁止されておらず、牛久入管としても明確にルール違反とは指摘できないので「自分で考えろ」としか言いようがなかったのでしょう。
しかしそれでは「俺がルールだ」と言う独裁政治の世界です。「上の人」とは誰なのか、仮放免担当の総務課職員なので、係長‐課長補佐‐課長‐次長‐所長が考えられますが、課長補佐に聞いたところ、「私は『上』ではありません」との事だったので、総務課長、次長、所長の３人に絞られます。その３人の誰かの頭にある「ルール」に違反したことがＡさんの仮放免不許可処分の理由だというわけです。
また、今回のハンスト参加者については、牛久入管の方が実際の参加者数よりも多い数字を公表するという奇妙な現象もありました。それは８月２０日のハンスト突入時の参加者数をめぐってです。私たちは、８月２０日にできるだけ多くのブロックと面会して参加者数を聞こうとしましたが、約１２０人というところでした。のちに改めて正確な数を各ブロックから聞いて合算した１１５名でした。しかし、１Ｂブロックから報告された１６名というのはウソであり、１Ｂからは誰もハンストには参加していないということがわかってきました。とすると２０日段階のハンスト参加者は９９名です。ところが、ハンスト開始から１０日以上が過ぎた段階で、牛久入管は報道機関に対してハンストは１００名以上の参加者で開始されたと伝えたのです。
１Ｂブロックは、昨年の被収容者の増大のなかで昨年１２月から使用が再開されたブロックで、これまであまり団結していませんでした。８月に入って急にＨが目立ち始め、自分が中心になってハンストをやると言いだしました。そして８月２０日に支援者がＨと面会したところ、１Ｂでは１６人が参加していると報告してきました。面会時には複数の被収容者と面会しますが、リーダー格になっていたＨの発言に、他の被収容者は「それはウソだ」とは言えなかったそうです。私たちは、皆さんからカンパを募り、ハンスト参加者には多少の食品を差し入れました。みんなが拘禁反応や持病の悪化に苦しめられているなか、食後服用の薬を飲んでほしいからです。１Ｂにも１６人分のクラッカーなどを差し入れました。すると、１Ｂの被収容者の何人かから、１Ｂは誰もハンストは行っていないとの報告が私たちにもたらされました。
Ｈ以外の１Ｂの被収容者が言うには、８月中旬に確かにＨを中心としてハンストの話が持ち上がり、１８名が参加の意志を表明していたそうです。しかし直前になってＨが「ハンストをすると仮放免が許可されないからやめよう」と言いだしたそうです。中心になって呼び掛けたＨがそういうので、みんなハンスト参加はやめたそうです。しかし、ハンストに参加するしないは自分の問題だから良いとして、支援者や仮放免者の会の仲間をだまして差し入れまでしてもらうのは許されないと考えて、事実を私たちに伝えてきてくれました。Ｈはひきょう者として１Ｂブロック内で孤立し、９月１２日には１０万円の保証金で仮放免されて出ていきました。
私たちは当初、Ｈからの報告を信じて１Ｂを１６人と認識して全体で約１２０名と公表していました。皆さんから頂いた貴重なカンパや仮放免者の会（関東）の会費からウソに基づく差し入れをしてしまい申し訳ありません。
それにしても、Ｈのウソが発覚し、ハンスト参加者は当初は９９名だったとわかった頃に、牛久入管が報道機関に１００名以上でハンストが始まったと伝えたのは、Ｈを守ろうとしての事としか考えられません。通常、私たちがつかんで公表するハンスト参加者数よりも、牛久入管が公表する数は少ないものです。Ｈが、自分の仮放免のために仲間を翻弄し、入管にあれこれの情報をもたらしたり指示を受けて画策したりして、それで孤立したがために早々と仮放免許可を出して出所させたというのはわかりますが、ハンスト参加者数を実際よりも多く公表するとは、よほど牛久入管はＨを大切に考えていたのでしょう。それにしても、Ｈは去り、１Ｂには団結が生まれてきています。
牛久入管による被収容者数の確保、それに伴う収容の長期化、それに伴う病状の悪化と医療放置とはこれからも闘い続けねばなりません。引き続き、ご注目いただき、ご協力をよろしくお願いいたします。
仮放免者の会（関東）
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
支援者の皆様へ
今回、私達は長期収容に対し BOND（外国人労働者・難民と共に歩む会）の皆様をはじめ全国の支援者やサポートなしでは頑張ることが出来なかったと思っております。
外部からのサポートがあったからこそ私達も中でひっしで頑張れた事です。あたたかいサポート、心から感謝しております。
今後とも頑張りますので宜しくお願い申し上げます。
東日本入国管理センター内 全収容者
平成24年8月28日
【関連リンク】
No comments:
Post a Comment